西安市人民政府办公厅
关于进一步做好今冬明春供热工作的通知
市政办函〔2018〕316号
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
为进一步做好今冬明春全市供热保障工作，现就有关事项通知如下：
一、加强居民供热用气保障
一是由市发改委商省发改委、省燃气集团，按照“保民用、保重点”的原则，积极与上游供气单位沟通协调，努力争取供气指标，缓解供需矛盾。极端情况下可采取对工业用户错峰供气等措施，保障居民用气。二是由秦华天然气公司及相关企业负责，统筹做好用气调控，提升服务水平，确保末端居民生活及采暖用气。
二、维护供热价格秩序
一是按照“市区联动”原则，由物价部门负责，房管等部门配合，立即在全市开展供热价格检查，向社会公布投诉举报电话，加大价格违法查处力度，确保价格政策严格落实。二是由市物价局商市委宣传部，加大对供热价格标准、价格形成机制、价格违法举报等政策宣传力度，及时回应媒体相关报道。三是由市物价局负责，依据燃煤、天然气价格调整情况，加强对自备锅炉供热价格指导。
三、持续提升服务质量
一是各供热企业要着力抓好服务工作，设立专门的咨询和投诉受理部门，严格执行客服承诺制度，为企业生产、市民生活提供高效优质服务。二是由市环保局商西安城投集团、市热力总公司，统筹考虑治污减霾及居民供热需求，科学设定供热原煤使用标准等政策，确保不影响冬春居民供热。同时要支持好市域内大用户、直供用户及老旧锅炉煤改气项目的发展。三是市市政局要研究供暖可能面临的突发问题，完善应急预案，做好突发事件的应对防范工作。要在全市开展集中供热问题摸排化解工作，并采取建立台帐、现场督办、销号管理等办法，加强对供热企业监管与考核。
四、加强属地和安全管理
一是各区县政府、开发区管委会及有关部门要高度重视用户投诉工作。对用户反映的供热问题要加大力度，逐一排查，及时化解。供热单位对自身难以解决的问题要及时向所在区县供热管理部门及市级相关部门报告。对因各类原因影响供热，可能引发社会稳定问题的，各区县政府、开发区管委会要尽早排查，明确责任主体，尽快解决。二是对责任心不强、排查不细、敷衍塞责、致问题不能及时发现、及时化解，严重影响群众冬季取暖和社会稳定的，市政府将依据规定追究相关部门和责任人的责任。三是由市安监局牵头，立即开展供热设施安全生产检查，确保我市供热安全。
西安市人民政府办公厅
2018年12月13日
以下为原文：
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W H C H 简 介
2016年8月在国家发改委环资司、工信部节能司、住建部节能司等部委的支持下，成立中国工业节能与清洁生产协会余热利用与清洁能源供热专业委员会（原名：中国工业节能与清洁生产协会余热利用专业委员会），简称WHCH。
专委会搭建了政府、工业耗能单位、节能企业与用热用户之间交流合作平台，倡导“先调研、后规划、再实施”的方式进行区域能源综合规划利用。整合技术、人才、资金、市场、信息等资源，串联资源综合利用产业链，建立余热利用与清洁供热行业标准，推广余热利用与清洁供热先进技术，提高清洁能源利用效率，规范工业余热资源综合利用行业发展。
专委会已开展非盈利精品小型（每次会议20人以内）的“绿色能效.精研沙龙”精研会，为会员单位提供政策解读、资源整合、区域能源利用规划方案咨询等一对一精准服务，会中将邀请相关方专家、教授等现场指导。
专委会致力于实现“供需平衡、多能互补、阶梯利用”的能源绿色利用，为能源革命、大气雾霾治理、打赢蓝天保卫战做出贡献